Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового режима - Локальные документы

Государственное учреждение УТВЕРЖДЕНО

«Средняя школа № 18 г. Бреста» Приказ директора

______________2022 г.

ИНСТРУКЦИЯ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОПУСКНОГО И

ВНУТРИОБЪЕКТОВОГО РЕЖИМА

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Инструкция об организации пропускного и внутриобъектового режима в государственном учреждении образования «Средняя школа № 18 г. Бреста» (далее – Инструкция) разработана в соответствии с Положением о профилактических, режимных и организационных мерах предупреждения террористической деятельности и минимизации ее последствий на критически важных объектах Республики Беларусь, утвержденным постановлением Комитета государственной безопасности Республики Беларусь и Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30.09.2016 №24/268, Примерной инструкцией об организации пропускного режима в учреждениях образования, утвержденной приказом Министра образования Республики Беларусь от 11.03.2019 № 156 (в редакции приказа Министра образования Республики Беларусь от 18.04.2019 № 298), Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 августа 2022 г. № 227 «Об утверждении правил безопасности, правил расследования и учета несчастных случаев, произошедших с обучающимися», Закона Республики Беларусь «Об охранной деятельности в Республике Беларусь» от 8 ноября 2006 г. № 175-З, Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2007 г. № 534 «О мерах по совершенствованию охранной деятельности» и иных законодательных актах, Государственным школьным стандартом.
Инструкция определяет основные требования и порядок организации контрольно-пропускного режима в здании и на территории государственного учреждения образования «Средняя школа № 18 г. Бреста» (далее – учреждение образования) с целью обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении обучающихся и работников.
Пропускной режим – совокупность мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) в здание учреждения образования, вывоза (выноса) и ввоза (вноса) материальных ценностей и служебных документов, проезда транспортных средств, а также прохода на территорию лиц в выходные и праздничные дни. Пропускной режим в учреждении образования предусматривает комплекс специальных мер, направленных на поддержание и обеспечение установленного порядка деятельности учреждения образования и определяет порядок пропуска обучающихся и работников данного учреждения образования, граждан в здание учреждения образования.
Выполнение установленных Инструкцией правил обязательно для всех лиц, находящихся в здании и на территории учреждения образования без исключения.
Инструкция размещается в доступном месте (информационном стенде), а также на сайте учреждения образования.
Пропускной режим предусматривает:

6.1. установление определенного порядка входа на территорию и выхода с территории учреждения образования работников, обучающихся и посетителей;

6.2. определение круга должностных лиц (директор, либо его заместители), имеющих право подписи служебной записки о пропуске сотрудников и посетителей в здание в выходные дни.

ГЛАВА 2

ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА

Пропускной режим в учреждении образования устанавливается директором учреждения образования на основании Правил внутреннего трудового распорядка, Правил внутреннего распорядка для обучающихся и распространяется на всех участников образовательного процесса с учетом специфики и особенностей учреждения образования.
Учащиеся, сотрудники и посетители проходят в здание через центральный вход через пост дежурного.
Центральный вход в здание учреждения должен быть ограничен в рабочие дни через 15 минут после начала учебного процесса, в выходные и нерабочие праздничные дни – закрыт постоянно.
Нахождение в здании в любое время суток разрешается исключительно директору учреждения образования и его заместителям, либо иным лицам по служебной записке, утвержденной директором.
Вынос материальных ценностей из учреждения образования производится по письменному и (или) устному разрешению директора или заместителя директора.
При проведении массовых или зрелищных мероприятий пропуск и усиление пропускного режима оговаривается в каждом отдельном случае с руководством учреждения образования и назначением ответственных лиц за проведение мероприятий.
Во время образовательного процесса по указанию дежурного администратора открываются запасные выходы, где осуществляют дежурство работники учреждения образования.
Ключи от помещений учреждения образования хранятся на сторожевом посту. Ключи от кабинетов, служебных помещений выдаются работнику, ответственному за кабинет, либо согласно расписанию учебных занятий. При этом Ф.И.О работника учреждения образования, получившего ключ, регистрируется в журнал выдачи ключей, с указанием времени выдачи. При возврате ключа регистрируется время возврата, ставится подпись работника.

ГЛАВА 3

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Вход в здание учреждения образования обучающиеся осуществляют через центральный вход.
Начало занятий в учреждении образования утверждается в установленном порядке. Обучающиеся дежурного класса допускаются в здание учреждение образования за 30 минут до начала дежурства, остальные учащиеся – за 15-20 минут. Обучающиеся обязаны прибыть в учреждение образования непозднее, чем за 10 минут до начала учебных занятий, мероприятий.
Уход из учреждения образования до окончания учебных занятий обучающимся разрешается только на основании разрешения классного руководителя или представителя администрации.
Выход обучающихся из учреждения образования для участия в мероприятиях осуществляется только в сопровождении ответственного лица (учителя) или классного руководителя.
Члены объединений по интересам, секций и других групп для проведения внеучебных мероприятий допускаются в учреждение образования согласно расписанию занятий.
Обучающимся запрещается хранить и использовать в период пребывания в учреждении образования запрещенные предметы и вещества.
В каникулярное время обучающиеся допускаются в учреждение образования согласно плану мероприятий на каникулах, утвержденному директором учреждения образования.

ГЛАВА 4

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ РАБОТНИКОВ

Педагогическим работникам необходимо прибывать в учреждение образования не позднее, чем за 15 минут до начала образовательного процесса в соответствии с утвержденным расписанием.
Все работники учреждения образования регистрируют приход на работу и уход с работы в журнале учета рабочего времени, который находится на вахте.
Доступ работников в здание учреждения образования в нерабочее время осуществляется с разрешения руководителя учреждения образования на основании докладной записки заместителя директора по хозяйственной работе, дежурного администратора. Список лиц, из числа работников учреждения образования, которым разрешен доступ в учреждение образования в нерабочее время, доводится до гардеробщика (сторожа), осуществляющего пропускной режим в учреждении образования.
Педагогические работники, руководство учреждения обязаны заранее предупредить гардеробщика (сторожа) о времени запланированных встреч с посетителями, а также о времени и месте проведения родительских собраний и др. мероприятий.
Круглосуточный доступ в здание учреждения образования разрешается директору учреждения образования и его заместителям, персоналу обслуживающих организаций при возникновении аварийных ситуаций.

ГЛАВА 5

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ОБУЧАЮЩИХСЯ

Законные представители обучающихся в учреждение образования допускаются:

27.1. для встречи с педагогами после окончания учебных занятий или в экстренных случаях во время перерыва по согласованию с дежурным администратором;

27.2. на родительские собрания и в родительские субботы, а также в установленное время по согласованию;

27.3. для встречи с руководством учреждения по согласованию либо по приглашению;

27.4. на мероприятия по плану учреждения и (или) по приглашению.

Для встречи с педагогическими работниками законные представители обучающихся сообщают на вахте дежурному фамилию, имя, отчество учителя или представителя руководства, к которому они направляются, а также фамилию и имя своего ребенка, класс, в котором он обучается, записываются в «Журнале учета посетителей».
Законным представителям обучающихся не разрешается проходить в учреждение образования с крупногабаритными предметами, сумками. Указанные предметы необходимо оставить на посту дежурного, а также с согласия разрешать дежурному их осмотр.
Проход в учреждение образования по личным вопросам круководству учреждения образования возможен по их предварительной договоренности или в часы личного приёма граждан.
В случае незапланированного прихода в учреждение образования законных представителей обучающихся дежурный на вахте выясняет цель их прихода и пропускает в учреждение образования с разрешения руководства.
Законные представители обучающихся, пришедшие встречать своих детей по окончании занятий, ожидают их на улице.

ГЛАВА 6

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ВЫШЕСТОЯЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРОВЕРЯЮЩИХ ЛИЦ И ИНЫХ ПОСЕТИТЕЛЕЙ

Лица, не связанные с образовательным процессом, посещающие учреждение образования по служебной необходимости, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, после регистрации в «Журнале учета посетителей», исключительно в сопровождении дежурного либо руководства учреждения образования.
Должностные лица вышестоящих организаций, организаций, осуществляющих контрольную и надзорную деятельность, прибывшие в учреждение образования с целью осуществления проверки (мониторинга), пропускаются при предъявлении служебного удостоверения, документа, удостоверяющего личность либо распорядительного документа, подтверждающего причину прибытия после регистрации в «Журнале учета посетителей» и исключительно в сопровождении представителя руководства учреждения образования.
Группы лиц, посещающие учреждение образования для проведения и участия в массовых мероприятиях, соревнованиях, семинарах, конференциях, смотрах и т.п., допускаются в здание учреждения образования при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по спискам посетителей, утвержденным руководителем учреждения образования.

ГЛАВА 7

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАБОТ СТОРОННИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

Рабочие и специалисты ремонтно-строительных и иных организаций, осуществляющие определенные договорными отношениями виды работ, пропускаются впомещения учреждения образования по распоряжению директора, заместителя директора по хозяйственной работе или на основании заявок и списков, утвержденных руководителем учреждения образования.

ГЛАВА 8

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ (АВАРИЙНЫХ) СИТУАЦИЙ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ

Пропускной режим в здание учреждения образования в период чрезвычайных ситуаций ограничивается согласно приказу или распоряжению руководителя учреждения образования.
После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации пропускной режим возобновляется и осуществляется в обычном режиме, согласно настоящей Инструкции.
В случаях стихийных бедствий, пожаров, иных чрезвычайных происшествий, бригады специального назначения (скорой помощи, милиции, пожарные, аварийные, санитарные) с персоналом, а также работники аварийных бригад пропускаются на территорию беспрепятственно.

ГЛАВА 9

ПРОПУСКНОЙ РЕЖИМ ДЛЯ ТРАНСПОРТА

Въезд автотранспорта на территорию учреждения образования осуществляется только по согласованию с руководителем учреждения образования или его заместителем.
Допуск без ограничений на территорию учреждения образования разрешается автотранспорту экстренных и аварийных служб, а также обслуживающих учреждение образования (скорой медицинской помощи, пожарной службы, отдела внутренних дел, транспорту КШП и т.д.) при сопровождении их представителями администрации учреждения образования или лицом, ответственным за пропускной режим.
Допуск служебного автотранспорта (вывоза твердых бытовых отходов, доставки продуктов и т.д.) осуществляется согласно графику, служебный автотранспорт по доставке оборудования и материалов пропускается на территорию учреждения образования после предъявления товарно-транспортной накладной и (или) путевого листа автотранспорта.
Парковка автотранспорта на территории учреждения образования запрещена, кроме автотранспорта, указанного в пунктах 43, 44.
В выходные, праздничные дни и в ночное время суток допуск автотранспорта на территорию учреждения образования осуществляется в экстренных случаях с разрешения руководителя учреждения образования с обязательным указанием времени нахождения автотранспорта на территории учреждения, цели нахождения.
Обо всех случаях длительного нахождения на территории (или в непосредственной близости от учреждения образования) транспортных средств, вызывающих подозрение, дежурный на вахте гардеробщик, сторож либо работник, обнаруживший транспортное средство, информирует руководителя учреждения образования, а в его отсутствие заместителя и при необходимости, по согласованию с руководителем учреждения образования, информирует Департамент охраны.
В случае возникновения нештатной ситуации дежурный на вахте действует по указанию директора учреждения образования или его заместителя, в экстренных ситуациях использует «тревожную кнопку».
В установленное время в рабочие дни рабочий по комплексному обслуживанию зданий, а в субботу дежурный на вахте открывает ворота для проезда обслуживающего автотранспорта, затем закрывает ворота. В остальное время проездные ворота на территорию учреждения образования должны находиться в состоянии «Закрыто».

ГЛАВА 10

ПОРЯДОК ЭВАКУАЦИИ УЧАЩИХСЯ, СОТРУДНИКОВ И ПОСЕТИТЕЛЕЙ

Порядок оповещения, эвакуации обучающихся, посетителей, работников из помещений учреждения образования при чрезвычайных ситуациях (пожар, стихийное бедствие, информация об угрозе совершения террористического акта и т.д.) разрабатывается ответственным лицом и утверждается руководителем учреждения образования.
По установленному сигналу оповещения все лица, находящиеся в здании учреждения образования, эвакуируются в соответствии спланом эвакуации, размещенном на каждом этаже учреждения образования на видном и доступном месте.
Пропуск посетителей в помещения учреждения образования прекращается. Работники учреждения образования и ответственные лица принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей. По прибытии сотрудников соответствующей службы для ликвидации чрезвычайной ситуации обеспечивают их беспрепятственный пропуск в здание учреждения образования.

ГЛАВА 11

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА

Ответственность за организацию пропускного режима на территории учреждения образования возлагается на руководителя учреждения образования.
Ответственность за соблюдение пропускного режима на территории учреждения, а также порядок ввоза (вывоза) и вноса (выноса) материальных ценностей возлагаются в дневное время на гардеробщика, в ночное – на сторожа.
Контроль за соблюдением пропускного режима учреждения образования возлагается на заместителя директора по хозяйственной работе.
Дежурному на вахте (гардеробщику, сторожу) запрещается:

54.1. пропускать на территорию объекта лиц в нетрезвом состоянии, со спиртными напитками;

54.2 уходить с поста, допускать в нерабочее время посторонних и работников учреждения без письменного разрешения руководства, спать, заниматься посторонним делом (вязать, читать и т.д.), пользоваться телефоном в личных целях, передавать пост посторонним лицам, приходить на работу в нетрезвом состоянии, распивать на рабочем месте спиртные напитки;

54.3 самостоятельно или по просьбе руководства объекта (в нерабочее время) закрывать, открывать замки в помещении с материальными ценностями, выполнять работы, не связанные с охраной объекта;

54.4 пропускать на территорию в нерабочее время автотранспорт, не указанный в списках.

ГЛАВА 12

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕННЫХ ИНСТРУКЦИЕЙ

В целях пресечения правонарушений, преступлений и обеспечения установленного порядка деятельности в учреждении образования, а также привлечения правонарушителей к ответственности сотрудники вневедомственной охраны и милиции могут применять к правонарушителям меры, предусмотренные действующим законодательством.
В случае совершения посетителями учреждения образования правонарушений, преступных действий, причинения имущественного вреда они несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

ГЛАВА 13

ВЕДЕНИЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ПРОПУСКНОМУ РЕЖИМУ

Данные о посетителях фиксируются в журнале регистрации посетителей.

Форма журнала регистрации посетителей

Дата

Время прихода

Время ухода

Ф.И.О. посетителя

Цель посещения

(к кому прибыл)

Подпись

Журнал регистрации посетителей заводится в начале учебного года и ведется до начала нового учебного года.
Журнал должен быть прошит, пронумерован, скреплен печатью и подписью руководителя учреждения образования с ее расшифровкой. На первой странице журнала делается запись «Начат:______» и «Окончен:____.
Замена, изъятие страниц из журнала регистрации посетителей запрещены.

ПЕРЕЧЕНЬ ПРЕДМЕТОВ И ВЕЩЕСТВ, ЗАПРЕЩЕННЫХ К ХРАНЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБУЧАЮЩИМИСЯ В ПЕРИОД ПРЕБЫВАНИЯ В УЧРЕЖДЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ

Алкогольные, слабоалкогольные напитки, пиво, табачные изделия. электронные системы курения, жидкости для электронных систем курения, систем для потребления табака.
Огнестрельное оружие любого вида, газовое оружие, боеприпасы любого вида или взрывчатые вещества (либо их имитаторы или муляжи).
Спички, зажигалки, легковоспламеняющиеся вещества.
Аэрозольные баллончики с веществами раздражающего действия.
Холодное оружие, рубящие, режущие предметы (либо их имитаторы или муляжи).
Химические и ядовитые вещества.
Наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры и аналоги, токсические или другие одурманивающие вещества.
Принадлежности для азартных игр.